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 信息名称:  2014年政府工作报告
 号:  003236000/201401-00064  信息格式:  
 发布机构:  县政府(政府办)  组配分类:  政府工作报告
号:    主题分类:  综合政务
 生成日期:  2014-01-25  体裁分类:  报告
 期:    词:  2014年政府工作报告
 内容概述:  2014年政府工作报告

2014年政府工作报告

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信息发布人:吕惟    信息审核人:王赵君

——2014年1月6日在霍邱县第十六届人民代表大会第三次会议上

县长  胡恩泽


 

各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、奋勇前行,稳中有进的2013年

    刚刚过去的2013年,全县人民在县委的坚强领导下,认真贯彻十八大和十八届三中全会精神,积极有效应对复杂严峻的宏观经济形势,保持了经济社会持续健康发展的态势。
    综合实力进一步提升。预计完成地区生产总值215亿元、增长10%;实现财政收入22.1亿元、增长8.2%,总量均居全市首位。工业经济实现新增长。净增规模工业企业17家、总数达115家,其中亿元以上企业52家、10亿元以上企业7家。完成规模工业增加值90亿元、增长12%。招商项目引领增长。到位境内引资126亿元、外资5700万美元,分别增长20%和16%。预审通过重点引资项目49个,实施亿元以上工业项目45个。首矿大昌300万吨钢厂完成主体建设投资26亿元,焦化、烧结设备正在安装,轧钢、炼铁、炼钢分部工程加快实施,外接电源等配套建设快速推进。武钢冶金工业园一期铸造等项目建成投产。新列入省“861”项目48个,完成投资53亿元,被省政府表彰为“861”行动计划先进县。皖能集团霍邱电厂项目初可研通过专家评审。工业平台聚力增长。深入开展“园区建设攻坚年”活动,重点推进5个园区和5个乡镇工业集中区建设,新增建成区9.6平方公里。经济开发区工业产值突破100亿元,工业供水一期工程和李楼、金日盛进矿道路顺利完工,105国道改线一期工程正在实施;循环经济产业园申报待批。城北工业园纬四路、工业二路等配套设施逐步完善。长集现代农业示范区被认定为省级示范区。姚李工业园和临淮产业园分别完成基础建设投资3500万元和2100万元。冯井等乡镇工业集中区初具规模。科技创新助推增长。连续两届被表彰为“全国科技进步先进县”。顺利通过省第二批知识产权强县试点县验收。华安达工艺品公司、鑫瑞金属制品公司被认定为国家高新技术企业。华安达集团、庆发柳编集团和神虹公司被认定为国家级“守合同、重信用”企业。“庆发湖”牌柳编手工艺品被评为“四省一市”名牌产品。开发矿业被认定为全省十大信用单位。金安矿业、金日盛矿业、庆发集团、华安达集团荣登全省百强民营企业排行榜。完成战略性新兴产业产值12亿元、增长9%。荣获全市节能工作先进县。农业经济取得新成果。战胜持续高温特大旱灾,黑龙江快乐十分破解器:粮食生产连续十年受到国家表彰。现代农业发展加快。新增省级农业产业化龙头企业3家。新认定国家级畜禽养殖标准化示范场2个、水产健康养殖示范场3个。被评为全省平安渔业示范县。新注册农产品商标21个、认证绿色食品13个。新发展家庭农场36个、农村经济合作组织60个。燎原农机合作社被评为全国示范社。全省首家农事服务中心挂牌运营。农业基础持续加强。洪集(曹庙)、龙潭、众兴(潘集)土地整理示范项目通过省级验收,新增耕地2283亩。临淮岗等6个乡镇21万亩高标准基本农田建设和岔路、宋店农业综合开发项目正在实施。众夏分干渠续建配套、汲河治理二期工程、汲东泵站更新改造、第二批小农水重点县等项目顺利完工。史河总干渠除险加固、沣河治理一期等工程快速推进。荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”铜奖。县抗旱服务队先进事迹在全省水利系统巡回报告。惠农政策全面落实。严格执行国家粮食最低保护价收购政策。强化农民负担监督管理。发放财政补贴农民资金8.3亿元。实现农民人均纯收入7408元、增长12%。第三产业呈现新气象。完成社会消费品零售总额65亿元、增长14%。新增限上商贸流通企业8家。现代物流、电子商务等发展迅速。水门公园旅游开发、李氏庄园维修项目正在实施。乡村旅游业快速兴起,新增三星级农家乐4家。金融机构贷款余额115亿元、增长14.5%,净增14.5亿元。神虹公司区域性股权交易省级挂牌。私募债发行开始破题。完成进出口总额1.3亿美元、增长15%。新增自营进出口权企业8家。
    人居环境进一步改善。坚持基础建设城乡统筹、资金筹集多措并举,着力推进城乡一体化。争取项目资金8.9亿元。完成固定资产投资118亿元、增长25%。规划布局不断优化。县城和县域副中心总规修编、县域村庄布点规划、首批45个美好乡村中心村建设规划编制全面完成。城区基础设施和公建配套等专项规划编制开始启动。城镇功能持续增强。城区建设四年行动计划扎实推进。南环路、东环路和北环路一期工程基本建成,城区框架拓展到30平方公里。庆发大道、建兴北路、双湖中路和文化路改建如期完工,北环路二期、水门塘路、大同路、海河南路、经五路建设快速推进,城区路网逐步完善。卧阳渠清水工程初见成效,卧阳渠东侧景观带、政务中心、规划展示馆、教育培训中心、中医院综合楼、二院急救中心等项目正在建设,县幼教中心基本完工,公建配套服务功能持续提升。苏润综合体、安天华府等项目启动实施。扩权强镇试点镇、中心镇、重点镇建设步伐加快。姚李镇被表彰为全市集镇建设先进乡镇。城乡建设环境整治初见成效。城区违法建设得到有效遏制。美好乡村建设扎实开展。投入财政专项资金6055万元,整合涉农项目资金4.5亿元,强力推进首批45个中心村建设,其中15个重点示范村成效明显。完成电气化改造49个村。荣获全省支农资金整合先进县。基础设施建设步伐加快。阜六铁路建成试通车。长集、吴集火车站进站道路征地拆迁正在扫尾,长集火车站站前广场和宁西铁路新增二线加快实施。罗花路、左单路冯瓴至秦台段建成通车,秦台至左王段正在建设,东部乡镇交通状况显著改善。霍陈路征地拆迁基本完成。邵岗至白莲、长集至高峰道路建设顺利完工。310省道众叶路霍邱段、五塔至石店、户胡至乌龙道路建设和反修桥重建工程快速推进。工农兵大桥至长马、龙潭至茶庵、羊角山至高塘等道路开工建设。修筑连村道路100公里。白莲等4座35千伏变电站建成运行,建改10千伏线路216公里、台区381个。通讯网络进一步完善。生态文明建设得到提升。强化城东湖饮用水水源地综合整治,完成取水口治理和禁养区、限养区划定,拆除非法圈圩18处。城区滨河路污水收集工程顺利竣工。北环路雨污分流管网正在铺设。依法关闭西部采石场118家。森林增长工程启动实施,新造林9.1万亩,其中油茶基地造林2643亩。临淮岗等5个乡镇被命名为省级生态乡镇,范桥镇顺和村等7个村被命名为省级生态村。突出主干道沿线集镇和中心村环境整治,“三清”集中行动日活动成效明显。建成马店等垃圾中转站7个。保护耕地、保障发展“双保工程”有效实施,全年获批建设用地6886亩。入库土地出让金8.9亿元。
    社会建设进一步加强。倾力保障改善民生,完成民生类支出40.7亿元,占财政支出的82.9%。民生工程全面实施。全年投入资金15.5亿元,其中县级配套1.4亿元。补助补偿类项目兑付新农合补偿资金4.7亿元、城乡低保资金1.2亿元、义务教育经费保障资金8956万元;救助五保患者1.1万人次、支付医疗费用596万元。建设类项目467个“盲村”广电工程、4所敬老院、3座乡镇自来水厂顺利建成,解决8.9万人饮水安全问题;改造农村公路危桥10座。完成新型农民和就业技能培训9200人。保障水平不断提高。新增城镇就业3890人,下岗失业人员再就业1710人。城乡居民养老保险参保79.5万人,发放养老金1.4亿元。实施扶贫开发项目109个,减少贫困人口3.1万人。住房公积金归集和贷款总量双居全市首位。50万平方米安置房、250套廉租房、750套公租房建设快速推进。改造农村危房3000户。各项事业健康发展。县图书馆晋升为国家二级馆。抢救性发掘汉代双石椁古墓,出土文物25件。“信义兄妹”被评为省第三届道德模范,获得全国第四届道德模范提名奖。高考本科达线率48.5%,超过全省平均水平6.5个百分点;全县10.2万名农村义务教育阶段学生享受免费营养餐;城关镇中心小学等6所学校被评为全国新教育实验优秀学校。我县荣获全国群众体育先进单位。在全省率先启动大病保险补偿工作。县一院顺利通过二甲复审。出生人口性别比较上年下降7.9个点,二多孩政策符合率较上年提高6个百分点,低生育水平保持稳定。“十二五”规划中期评估顺利完成。第三次全国经济普查工作稳步推进。国防动员、民兵预备役、基层人防工作取得新进展。连续五届被命名为全省双拥模范县。与合肥市结对合作取得实效。工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、红十字会作用充分发挥。物价、编制、外事侨务、民族宗教、邮政、气象、海事、供销等工作都取得了新业绩。社会管理持续创新。扎实开展领导干部开门接访、带案下访活动,注重发挥群众工作网络体系作用,全县信访形势有所好转。深入开展安全生产大检查活动,重点行业和领域安全监管得到加强。依法打击违法犯罪行为,网格化服务管理实现全覆盖。周集镇人民调解委员会荣获全国先进单位。曹庙镇甄岗村、长集镇钱店村被命名为全省民主法治示范村。
    行政服务进一步优化。认真贯彻落实中央八项规定,切实改进作风,政府执行力和公信力有效提升。各项改革稳步实施。水管体制改革圆满完成。县级公立医院综合改革取得阶段性成果。在广泛调研的基础上确定新一轮乡镇财政体制。营改增试点、公务卡制度、事业单位转企改制、企业统计“一套表”和工商质监药监管理体制等改革扎实开展。组建长集现代农业示范区管委会、工业投资公司。联合村镇银行挂牌运营。依法行政深入推进。健全政府常务会议学法制度,严格规范决策程序,力求行政决策科学民主。全面清理1980年以来规范性文件。自觉接受县人大及其常委会依法监督,主动接受县政协民主监督和社会各界监督,承办人大代表建议意见125件、政协委员提案278件,办理质量明显提高。“六五”普法取得实效。政府网站公开信息突破1万条、及时回复网民帖件274件。部门预决算和“三公”经费逐步公开。政务中心办理行政审批2.2万件。勤政廉政不断强化。“三项评议”和“十项严查”活动成效明显,效能问责60人。公务接待和文风会风明显转变。“三重一大”决策监督和政务督查得到加强。实行县领导重点工作预安销号制度,共实施预安事项187项,按时盘点销号169项。强化重点领域、关键环节的行政监察和审计监督,严厉查处违纪违法案件。荣获全省招投标平台建设先进县、审计信息化运用先进县。政府投资审计做法在全省专题会议上交流并受到国家审计署肯定。
    各位代表,过去一年,霍邱在转型中发展,在逆势中前行,势头积极向好,成绩来之不易。这是市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大县政协关心支持的结果,是全县人民奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县人民,向所有关心支持参与霍邱建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    当前,经济社会发展中存在的突出问题是:工业园区承载力不强,产业集聚度低;部分引资项目质量不高,落地建设进展不快;农业基础仍较薄弱,农副产品加工转化率较低;建设用地等要素制约持续趋紧;城乡规划建设管理秩序亟待规范;节能减排压力增大;机关效能有待提升;安全生产基础不牢;信访维稳形势依然严峻。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

    二、锐意进取,谱写加快发展的新篇章

    根据县委十三届六次全会精神,2014年政府工作总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略,坚持工业化、城镇化和农业现代化三化统筹,解放思想,扎实苦干,力争“十二五”末跻身全省经济强县,为全面建成小康霍邱奠定坚实基础。综合考虑,主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上;规模工业增加值增长12%以上;财政收入增长10%以上;固定资产投资增长15%左右;到位境内引资增长15%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;农民人均纯收入增长12%以上。
    为实现上述目标,必须着力抓好以下六个方面工作:
    (一)坚定不移推进跨越发展,在做强县域实力上寻求新突破。强力推进招商引资。深入开展“招商引资突破年”活动。大力推进园区招商、产业招商、以商招商和专业招商,积极组织参加投资环境说明会、招商推介会,切实提高招商引资成功率。立足优势资源和主导产业,充实完善招商产业指导目录,重点引进资源深度开发和延伸产业链项目。突出长三角、珠三角和合肥经济圈等区域,主攻央企、知名民企和行业领军企业,积极引进战略性投资项目。进一步健全重大招商项目预审制度,严把项目准入关,强化合同约束,着力提高招商实效。完善会商推进和跟踪服务机制,加快招商项目落地建设进度。全年实施超千万元引资项目80个以上,其中亿元项目20个以上。积极谋划争取项目。认真研究国家产业政策和投资导向,抢抓我县被列为大别山扶贫开发片区县、省新型城镇化试点县等机遇,谋划储备一批事关长远发展的铁矿开发与钢铁深加工配套、城镇建设、基础设施、现代农业、现代服务业等项目。加大先期投入,做实前期工作,增强项目竞争力。继续实行以奖代补,激励支持项目谋划和资金争取工作,保持全市先进位次。有效拓宽融资渠道。围绕年度投资计划,融资方案同步跟进。做大城投公司、工业投资公司、兴业担保公司资产规模,增强融资能力,充分发挥政府投资带动效应。强化对银行业金融机构存贷比等指标考核,确保新增存款主要用于当地发展。创新融资方式,加快发展互助合作基金、知识产权质押贷款、林权抵押贷款等业务。全年新增贷款20亿元以上。扩大社会融资,支持禾粒源食品、麻黄鸡禽业、蓼源贸易公司“新三板”挂牌和华安达集团区域性股权交易挂牌。完成农联社改制。引导社会资本投资基础设施和标准化厂房建设。
    (二)坚定不移推进转型发展,在增强发展后劲上迈出新步伐。大力实施工业富县、农业稳县战略,加快发展现代服务业。推动工业转型升级。做大工业平台。深入开展“园区建设提升年”活动。5个园区新增基础建设投资6亿元以上。经济开发区进一步完善管理体制,完成移位、扩区及产业规划编制,建成吴集火车站进站道路、武钢冶金工业园一期工程和20万平方米标准化厂房,规划建设循环经济产业园,加强核心区环境综合治理。提升城北工业园规划建设水平,完成纬二路及其配套设施建设。姚李工业园、长集现代农业示范区分别完成基础建设投资4500万元和4000万元以上。临淮产业园加快实施综合码头二期等工程。规划建设高新技术产业园。科学引导冯井等5个乡镇工业集中区加快建设。鼓励发展区中园、园中园。促进工业项目有序向园区集聚。强化项目带动。力促首矿大昌300万吨钢厂等项目建成投产。加快重新集、张庄矿采选等项目建设进度。全面落实帮扶政策措施,支持骨干企业壮大规模,促进小微企业健康成长。全年新增规模工业企业15家,亿元企业发展到55家。鼓励自主创新。深入实施重点人才工程,加快创新型人才队伍建设。深化产学研合作,支持企业建立研发基地。大力推进“两化”融合,重点培育示范企业10家。新增国家高新技术企业3家。授权专利300件以上。争创省名牌产品3个、著名商标2个。扎实开展“质量强县”活动。加快发展现代农业。强化为农服务。大力推进农业生产全程社会化服务试点,发挥农事服务中心作用,为农业生产提供技术、市场信息等服务。加强农技人才队伍建设管理。改善农业基础。完成花园等乡镇25万亩高标准基本农田建设和沿岗河疏浚、史河总干渠除险加固、沣河治理一期工程。加快实施二道河、淠河综合治理和孟集重点农水项目。着力实施“八小工程”。坚持防汛抗旱两手抓。促进农民增收。扎实开展小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动,加快农业生产全程机械化进程,进一步提高粮食综合生产能力,保持粮食总产全省第一位次。推进农村承包土地依法有序流转,积极培育家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,新发展农村经济合作组织40个。按照“基地型、集团化、链条式”的思路,大力发展农副产品加工业,培育壮大农业产业化龙头企业。加快发展标准化畜禽养殖业、水产健康养殖业。积极发展高效农业、生态农业和休闲观光农业。做好绿色农产品申报认证工作。发展壮大现代服务业。规划建设经济开发区钢铁物流园、城区综合物流园、长集物流园、庆发港务物流园。鼓励发展电子商务、物流配送等现代服务业。新增限上商贸流通企业5家。提升临淮岗景区内涵,加快实施水门公园、三霄文化园等旅游开发项目。加大下骆山、古壁山等旅游资源推介力度。不断提升旅游接待能力和水平。搞好外贸型企业培育工作,新增进出口实绩企业3家。
    (三)坚定不移推进统筹发展,在促进城乡一体上增添新亮点。围绕县级中等城市目标,认真实施城区建设四年行动计划,着力加快新型城镇化进程。科学编制各项规划。全面完成城区控规编制,做好教育、文化体育、医疗卫生、商业网点等专项规划编制工作。启动东部新区、滨湖片区、水门塘片区城市设计和滨湖景观设计。指导重点集镇高起点编制控制性规划。完成第二批美好乡村中心村建设规划编制任务。提升城市建设品位。扎实开展“城市功能完善年”活动。大力实施畅通工程,完成北环路二期、大同路、水门塘路、海河南路、经五路、军民路建设工程,打通卧阳中路南段。加快实施公建配套项目,建成政务中心、规划展示馆、中医院综合楼、二院急救中心和卧阳渠东侧景观带,实施光明大道和东湖路综合整治、人民广场提升改造、县体育中心建设、县汽车站迁建、水门公园环塘景观工程,启动迁建县一中、县二院、殡仪馆。精心实施安居工程,建设100万平方米安置房和500套公租房,完成棚户区改造1000户。力促苏润综合体、安天华府、公园路城市综合体等项目加快建设进度。以卧阳路为主轴,启动建设8平方公里新城区。以西湖中路北段、东关粮站等片区为突破口,逐步改造老城区。建设马店首矿大道,实施龙马大道和工业大道二期工程,拉开副中心城市框架。积极推进镇村建设。按照非均衡发展的思路,加强分类指导,鼓励支持姚李、长集等中心镇和重点镇扩容提质,完善集镇功能。整合涉农项目资金,加大美好乡村建设投入力度,全面完成首批中心村建设任务。改造农村危房3000户。提高创建管理水平。围绕争创全省文明县城目标,以“三线三边”为突破口,全面深化“三清”集中行动日活动,重点解决脏乱差问题。建立健全农村生活垃圾收集转运处理机制。完善城市管理机制,提升精细化管理水平。全面整治规范城乡土地管理和规划建设秩序,严厉查处土地违法案件,依法查处违法建设行为。大力整治建设环境,严格执行征地拆迁政策,加强招投标监督管理,依法规范建设工程市场秩序。改善县域基础设施。完成105国道改线、长集火车站进站道路及站前广场、310省道众叶路霍邱段、左单路秦台至左王段、龙茶路、羊高路、枣高路、户乌路、五塔至石店、工农兵大桥至长马等道路建设和反修桥重建工程。加快建设霍陈路。启动建设白莲至牛集等道路。实施连村道路150公里。改造农村公路危桥10座。加强县乡公路养护管理。新建临水等4座35千伏变电站,建改10千伏线路180公里、台区400个。加快宽带网络建设。
    (四)坚定不移推进绿色发展,在打造生态霍邱上实现新提升。着力实施生态立县战略,不断增强生态竞争力。加强生态保护建设。强化城东湖饮用水水源地综合整治和龙潭水库水源地保护。同步建成城区北环路雨污分流管网,配套建设东环路排污排水工程。推进城东污水泵站和姚李、长集、经济开发区污水处理厂建设。加快实施农村环境连片整治项目。巩固西部采石场关闭成果。整顿规范矿区废矿石加工经营秩序。大力实施森林增长工程,突出环城、矿区、城东湖水源地和霍众路、罗花路、霍陈路“三区三线”重点区域造林。完成油茶基地造林任务。积极创建省级森林城镇、森林村庄和生态乡镇。强力推进节能减排。建立健全激励约束机制,倡导低碳消费理念,强化工业企业、建筑行业和公共机构节能。加大机动车尾气和农业面源污染减排治理力度。确保完成年度节能减排任务。促进资源节约集约利用。落实最严格的耕地保护制度,依法打击土地违法行为。加大城乡建设用地增减挂钩、独立选址工作力度。加强闲置土地、低效利用土地处置,盘活存量资源。强化矿产资源开发保护,促进铁矿尾砂充填和综合高效利用。
    (五)坚定不移推进协调发展,在优化公共服务上再上新台阶。优先发展教育事业。加强教师队伍建设和校园安全管理,均衡发展义务教育,切实提高教育教学质量。优化城区中小学教育资源布局,着力解决“大额班”问题。加快发展现代职业教育、特殊教育。新建乡镇公办幼儿园6个。繁荣文化体育事业。深入实施公民道德建设工程和文化惠民工程。做好非物质文化遗产保护和传承工作。加强革命遗址、文庙、李氏庄园等文物修缮保护。启动实施红25军军部旧址复建工程。广泛开展群众性文化活动和全民健身运动,积极参战省十三运会。提高医疗服务水平。深化县级公立医院综合改革。扩建6所乡镇卫生院。着力构建和谐医患关系。加强计生优质服务。充分发挥“村为主”机制作用,继续强化目标责任制管理,加快转型发展步伐,促进核心指标进一步优化。统筹发展其他事业。扎实做好第三次全国经济普查工作。大力实施整村推进和产业扶贫,减少贫困人口3万人。重视发展民族事业。依法管理宗教事务。加强国防后备力量、基层人防和防灾救灾应急体系建设。完成第九届村民委员会换届。强化社区功能,提升管理服务水平。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会作用。做好物价、气象、邮政、外事侨务、档案方志等工作。
    (六)坚定不移推进和谐发展,在增进人民福祉上取得新成效。坚持民生优先,加强和创新社会管理,不断增强群众的幸福感。提高财政绩效改善民生。壮大主体财源、开辟新兴财源、培植后续财源,依法严格财税征管,确保应收尽收。加强科学化精细化管理,切实提高财政资金使用绩效。以目标促进度、以机制保质量,精心实施各项民生工程。健全工程类项目管护和运行机制,确保持续发挥效益。创业带动就业夯实民本。加快基层创业就业服务平台建设。扎实开展就业技能培训,注重发展劳动密集型产业,重点帮助零就业家庭和就业困难人员就业。城镇登记失业率控制在3.8%以内。健全保障体系维护民利。做好保障性住房分配和管理工作。加大社会保险扩面征缴力度。重视发展居家养老和机构养老服务业。加快建立留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员和精神病患者关爱服务体系。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。创新社会治理保障民安。按照“政策问题要落实、合理诉求要解决、无理取闹要教育、违法行为要打击”的要求,严格执行首问负责制、限时办结制,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,促进信访形势逐步好转。加强社会治安防控体系和乡镇社会管理服务中心建设,依法打击违法犯罪行为。做好社区矫正、法律援助和人民调解工作。强化企业安全生产主体责任和部门监管责任、乡镇属地管理责任,深入排查治理非煤矿山、道路交通、公共消防等重点行业和领域安全隐患,坚决遏制较大以上事故发生。

    三、拼搏奋进,积极建设人民满意政府

    面对科学发展的新形势、新任务,肩负全县人民的新重托、新期待,我们必须牢记使命、勇于担当,创新实干、永不懈怠。
    对人民负责。扎实开展群众路线教育实践活动。认真学习贯彻十八届三中全会精神,不断提高为民理政的能力和水平。全面落实强农惠农政策,大力实施收入倍增规划,持续增加城乡居民收入。继续推进“阳光村务工程”,巩固完善“三级联动、四级监控”纠风机制,强化农民负担监督管理。牢记执政为民宗旨,倾力增强住房、社保、就业等保障能力,统筹解决特困企业社保遗留问题。强力推进“阳光低保”,严格执行动态管理和责任追究制度。严肃查处侵害群众利益案件。依法保护被征地拆迁群众合法利益,认真办理失地农民养老保险。加快推进基本公共服务均等化,让发展成果更多更公平惠及全县人民。
    为人民干事。拓宽市场化运作思维和领域,发挥市场在资源配置中的决定性作用。突出发展第一要务,强力推进经济工作项目化、项目工作责任化,增强县域发展实力。积极探索创新,认真破解发展用地、企业融资和用工等制约瓶颈。全面推行预安销号制度,强化政务督查和行政问责,确保重点工作高效落实。扎实开展“三项评议”和“十项严查”活动,突出关键股室和窗口单位,加强明察暗访,加大惩戒力度,提高机关效能,切实优化发展环境。进一步改进会风文风,严格控制检查评比,促进政府工作提速提质提效。完成工商质监药监管理体制改革,稳步实施交通管理体制、事业单位分类改革和行政审批权相对集中改革,让全县人民共享改革红利。
    受人民监督。强化法治理念、法治思维,科学运用法治方式,全面推进依法行政。严格执行“三重一大”决策制度,努力做到重要决策前充分调研、听证在先,决策中发扬民主、集思广益,决策后雷厉风行、狠抓落实,确保行政决策科学民主高效,避免决策失误。主动接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督和社会各界监督,认真办理人大代表议案、建议、意见和政协建议案、委员提案。探索建立人大代表、政协委员和群众代表重大行政执法活动现场监督机制。加强政府网站群建设,大力推进政务公开和“三公”经费公开。扎实做好“六五”普法。加快建设“平安霍邱”、“法治霍邱”,维护社会公平正义。
    让人民信任。坚持有诺必践、有行必果,积极营造诚实守信的社会环境。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制,加强廉政风险防控管理。强化对工程建设招投标、经营性土地出让、政府投资采购等重点领域的行政监察和审计监督,从源头预防和治理腐败。加强财政资金审计、经济责任审计、土地资金管理审计和对关键岗位的监督制约,依法查处违纪违法案件,确保干成事不出事。全面贯彻落实中央八项规定,大力整治“四风”,规范公务接待、公务用车,压缩“三公”经费,真正做到为民务实清廉。
    各位代表,一元复始,书写美好希望;万象更新,承载幸福吉祥。让我们在中共霍邱县委的坚强领导下,脚踏实地,锐意进取,投身中国梦,谱写新篇章,为加快全面建成小康霍邱的新进程而努力奋斗!